Энергетика на пороге перемен: Минэнерго предлагает создать мощного оператора для триллионных проектов
Минэнерго России готовит радикальный шаг для вывода отрасли из инвестиционного тупика. Как стало известно, ведомство Сергея Цивилева намерено внести в правительство законопроект о создании государственного института развития «Росэнергопроект». Эта структура должна стать единым оператором поддержки энергорынка и консолидировать заказ на строительство новой генерации общей стоимостью 56,6 триллионов рублей.
Чтобы ускорить процесс, министерство предлагает необычный механизм: направить документ в Госдуму, даже не дожидаясь снятия замечаний от других ведомств. Разногласия предлагается оформить отдельным протоколом, а предварительное рассмотрение организовать через профильный комитет парламента. Такой подход нарушает традиционную процедуру согласования, но, по мнению инициаторов, времени на бюрократию просто нет.
Вместе с «Росэнергопроектом» планируется создать отраслевой финансовый институт. Его задача — льготное проектное финансирование строительства. Источниками средств должны стать налоги от топливно-энергетического комплекса, а также целевые взносы бизнеса. Новые структуры возьмут на себя формирование отраслевого заказа на оборудование, поддержку строительства ГЭС и даже предварительное авансирование проектов.
В энергетическом сообществе инициативу встречают неоднозначно. «Совет производителей энергии» поддерживает её, указывая на острую нехватку инвестиций и надеясь на быстрые решения. Ассоциация уже направила в Минэнерго свои предложения по повышению эффективности.
Однако «Сообщество потребителей энергии» бьёт тревогу. По его оценке, законопроект легализует резкий рост платежей для бизнеса, перекладывая на него все инфраструктурные риски без предоставления гарантий. Эксперты организации также нашли в документе положения, которые могут привести к значительному увеличению расходов, не связанных напрямую с оптимизацией инвестиций.
Сергей Сасим, директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ, поясняет стремление министерства к скорости: традиционные сроки принятия таких сложных законов уже не соответствуют темпам нарастающего кризиса. Ранее министр Цивилев неоднократно предупреждал: без срочного запуска нового инвестиционного цикла и строительства генерации страну ждёт многолетняя стагнация. Дефицит мощности в регионах, по его данным, достиг 25 ГВт, а резервы, доставшиеся ещё от СССР, полностью исчерпаны.
